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金融供给侧改革应增强服务实体经济能力——陆家嘴论坛述评之一


文章作者:宫伟瑶 发布时间:2016-06-23 浏览次数:

在日前举行的陆家嘴论坛上,中国人民银行、银监会、证监会、保监会等一行三会相关负责人对于党中央去年提出的推进供给侧结构性改革,分别从各自分管的金融领域强调,增强金融服务实体经济能力成为下一步工作的着力点。

本届论坛的共同轮值主席、中国保监会主席项俊波指出,世界经济虽缓慢复苏,但下行压力较大。中国经济发展正步入新常态。认识新常态、适应新常态、引领新常态,加强供给侧结构性改革,将是中国经济发展和金融改革的大逻辑。他还在主旨演讲中提出着力完善金融市场体系,更好地服务实体经济发展。

在“陆家嘴论坛之全体大会三:供给侧结构性改革、金融创新与宏观审慎管理体制”上,与会嘉宾提到了如何促进金融更好地服务实体经济发展的重要性。有嘉宾指出,服务实体经济始终是金融的首要任务。供给侧结构性改革的五大重点任务“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”都与金融密切相关。

中国人民银行副行长张涛表示,无论是传统金融还是其他一些新兴的金融业态,只要依法合规,立足服务实体经济,满足经济主体合理的融资需求,就应该得到认可和鼓励。

在中银国际研究公司董事长、中欧陆家嘴国际金融研究院联席院长曹远征看来,供给侧结构性改革需要金融创新,核心问题是如何支持实体经济发展、如何提高劳动生产率。

“让金融产品回归为实体经济服务、简约透明,是未来改革的方向。”第十一届、十二届全国人民代表大会常务委员会委员、财政经济委员会副主任委员、清华大学五道口金融学院院长吴晓灵表示。

“金融产品创新应以满足社会投融资和风险控制的基本需求为主。”吴晓灵说,“坚持投资者适当性原则,缩短信用链,减低系统性风险的可能性。创新并不在于花样有多少,而在于能不能不断适应市场主体的需求。”

上海市人民政府发展研究中心主任肖林表示,供给侧结构性改革的目标是为了实现经济的持续、高效增长,并不是为了简单地应对目前的经济下行。

清华大学教授、中国人民银行货币政策委员会委员白重恩认为,金融的目标就是两件事:资源配置和控制风险。“一是资源配置的效率,用市场的规则来实现资源配置的最优化。二是控制风险,包括控制宏观风险,控制对金融机构所产生的风险,控制市场主体,帮助市场主体降低他们面临的风险。”白重恩说。

白重恩同时强调:“我们应该让金融做金融的事,不应该让金融代替财政来实施财政政策。”对金融机构和金融市场的目标应该更加聚焦,金融机构的贷款是否要倾向战略性新兴产业甚至是否支持实体经济,这些都不应该以行政手段强加给金融机构。

中国证监会副主席姜洋认为,实践证明,只有市场基础扎实且牢靠,配置资源和风险管理等功能有效发挥,资本市场对实体经济的服务才能落到实处,才能真正对企业和国民经济起到支持和保障作用。要让资本市场更好地服务实体经济,首要任务是夯实市场发展基础。

哥伦比亚大学教授、美国国家经济研究院研究员王能表示,无论是去杠杆还是去产能,必然要用一些行政手段,但同时不要低估市场的能力,市场必定要起决定作用。供给侧结构性改革其实是从基本面出发的思路。背后挑战非常之多,最为严峻的挑战就是实施方面的,如何把市场和制度有效积极地调动起来。



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